الاخبار - News

منظمة الأمم المتحدة (UN) معلومات وتاريخ

الأُمَمْ المُتَّحِدَة منظمة عالمية تضم في عضويتها جميع دول العالم المستقلة تقريباً. تأسست منظمة الأمم المتحدة بتاريخ 24 أكتوبر 1945 في مدينة سان فرانسيسكو

بالعربي / الأُمَمْ المُتَّحِدَة منظمة عالمية تضم في عضويتها جميع دول العالم المستقلة تقريباً. تأسست منظمة الأمم المتحدة بتاريخ 24 أكتوبر 1945 في مدينة سان فرانسيسكو، كاليفورنيا الأمريكية، تبعاً لمؤتمر دومبارتون أوكس الذي عقد في العاصمة واشنطن.

يتم تمويل المنظمة من خلال المساهمات المقدرة والمساهمات الطوعية من الدول الأعضاء فيها. توجد مكاتب رئيسية أخرى في جنيف ونيروبي وفيينا. وتشمل أهدافها الحفاظ على السلام والأمن الدوليين ، وحماية حقوق الإنسان ، وتقديم المساعدات الإنسانية ، وتعزيز التنمية المستدامة ، ودعم القانون الدولي .

من 1919 إلى 1945 كان يوجد منظمة شبيهة بمنظمة الأمم المتحدة تدعى عصبة الأمم إلا أنها فشلت في مهامها خصوصاً بعد قيام الحرب العالمية الثانية، مما أدى إلى نشوء الأمم المتحدة بعد إنتصار الحلفاء وتم إلغاء عصبة الأمم.

عضوية الأمم المتحدة مفتوحة أمام كل الدول المحبة للسلام التي تقبل التزامات ميثاق الأمم المتحدة وحكمها. و منذ 14 تموز من سنة 2011 بعد تقسيم السودان أصبح هناك 193 دولة كأعضاء في المنظمة.(انظر الدول الأعضاء في الأمم المتحدة).

الأمين العام

الأمين العام للأمم المتحدة هو رئيس الأمانة العامة للأمم المتحدة والحامل الرسمي لكلمة الأمم المتحدة وقائدها الفعلي.تناوب على هذا المنصب منذ تأسيس الأمم المتحدة حتى اليوم تسعة شخصيات هم:

اسمالفترةالجنسيةسبب الانسحاب
غلادوين جيب (مؤقت)24 تشرين الأول / أكتوبر 1945 – 1 شباط / فبراير 1946 المملكة المتحدةتم تعيينه مؤقتاً لحين انتخاب لي الذي اعتبر الأمين العام الأول للأمم المتحدة
1تريغفه لي2 شباط / فبراير 1946 – 10 تشرين الثاني / نوفمبر 1952 النرويجقدم استقالته
2داغ همرشولد10 نيسان / أبريل 1953- 18 أيلول / سبتمبر 1961 السويدتوفي في حادث تحطم طائرة أثناء أدائه لمهمة سلام في الكونغو
3يو ثانت30 تشرين الثاني / نوفمبر 1961 – 31 كانون الأول / ديسمبر 1971 ميانماررفض الترشح لولاية ثالثة
4كورت فالدهايم1 كانون الثاني / يناير 1972 – 31 كانون الأول / ديسمبر 1981 النمسامارست الصين حق النقد (فيتو) ضد ترشيحه لولاية ثالثة
5خافيير بيريز دي كويلار1 كانون الثاني / يناير 1982 – 31 كانون الأول / ديسمبر 1991 بيرولم يترشح لولاية ثالثة
6بطرس بطرس غالي1 كانون الثاني / يناير 1992 – 31 كانون الأول / ديسمبر 1996 مصرمارست الولايات المتحدة حق النقض (فيتو) ضد ترشيحه لولاية ثانية
7كوفي أنان1 كانون الثاني / يناير 1997 – 31 كانون الأول / ديسمبر 2006 غاناتقاعد بعد ولايتين كاملتين
8بان كي مون1 كانون الثاني / يناير 2007 – 13 تشرين الثاني / أكتوبر 2016 كوريا الجنوبية
9أنطونيو غوتيريس13 تشرين الأول / أكتوبر 2016 – الآن البرتغال

لمحة تاريخية عن الأمم المتحدة

ظهرت فكرة إنشاء منظمة الأمم المتحدة في وقت الحرب بانعقاد المؤتمرات في موسكو وطهران في سنة 1943. اقترح الرئيس الأمريكي فرانكلين ديلانو روزفلت تسمية “الأمم المتحدة” وكان أول استعمال لهذا التعبير في 1 يناير 1942 بإعلان قيام منظمة الأمم المتحدة.

في أثناء الحرب العالمية الثانية استعمل الحلفاء تعبير “الأمم المتحدة” للإشارة إلى تحالفهم فقط. من أغسطس/آب إلى أكتوبر/تشرين الأول ممثلوا فرنسا، الصين، المملكة المتحدة، الولايات المتحدة، والاتحاد السوفيتي اجتمعوا ليضعوا الخطط المترتبة عن مؤتمر دومبارتون أوكس وبعد المباحثات ظهرت اقتراحات تلخص أغراض المنظمة، عضويتها وأعضاءها، بالإضافة إلى الترتيبات للمحافظة على السلم العالمي والأمن والتعاون الاقتصادي والاجتماعي الدولي. هذه الاقتراحات تم مناقشتها من قبل الحكومات والأفراد المختصين حول العالم.

في 25 إبريل/نيسان سنة 1945 عقد مؤتمر الأمم المتحدة بحضور منظمات وهيئات عالمية في مدينة سان فرانسيسكو. بالإضافة إلى الحكومات فإن عدة منظمات غير حكومية، مثل نوادي الأسود الدولية دعيت للمساعدة في صياغة الدستور.

الخمسون دولة التي تألفت منها الأمم المتحدة في ذلك الوقت وقعت على الدستور بعد شهرين وبالتحديد في 26 يونيو/حزيران، في بولندا، التي لم تكن حاضرة في ذلك المؤتمر، لكنها وقعت عليه بعد ذلك لتكون حصيلة الموقعين على الدستور 51 بلدا.

ظهرت الأمم المتحدة إلى الوجود في 26 أكتوبر/تشرين الأول 1945 بعد تصديق الدستور من قبل الأعضاء الدائمين الخمسة في مجلس الامن- جمهورية الصين، فرنسا، الاتحاد السوفييتي، المملكة المتحدة، والولايات المتحدة الأمريكية – وبأغلبية من الموقعيين الآخرين ال46.صوت 89 مقابل 2 عضو في مجلس الشيوخ الأمريكي على تصديق ميثاق الأمم المتحدة في 28 يوليو/تموز من عام 1945. في ديسمبر/كانون الأول سنة 1945 طلب مجلس الشيوخ والكونغرس بالإجماع من الأمم المتحدة أن يكون مقرها الرئيسي في الولايات المتحدة.

قبلت الأمم المتحدة الطلب وتم بناء المقر في مدينة نيويورك بين سنتي 1949 و1950 بجانب النهر الشرقي على أرض اشتريت ب 8.5 مليون دولارا تبرعا من الابن جون دي روكيفيلر. فتح مقر الأمم المتحدة رسميا في 9 يناير/كانون الثاني عام 1951. تحت اتفاقية خاصة مع الولايات المتحدة الأمريكية منحت بعض الامتيازات والحصانات الدبلوماسية.

بينما يقع المقر الرئيسي للأمم المتحدة في مدينة نيويورك، فإن له مكاتب فرعية واقعة في جنيف في سويسرا، لاهاي في هولندا، فينا في النمسا، نيروبي في كينيا. فيما تنتشر الوكالات والهيئات التابعة لنظام الأمم المتحدة في مواقع مختلفة من العالم.

في 25 أكتوبر/تشرين الأول سنة 1971 صادقت الجمعية العامة التابعة للأمم المتحدة على القرار 2758 الذي ينص على استبدال حكومة جمهورية الصين بحكومة جمهورية الصين الشعبية كالحاكم القانوني والممثل الشرعي للصين في الأمم المتحدة وكأحد الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن.

كان عند مؤسسي الأمم المتحدة آمال كبيرة في منع النزاعات بين الدول وجعل الحروب المستقبلية مستحيلة. تلك الآمال من الواضح جدا أنها لم تدرك بعد. من عام 1947 إلى سنة 1991 جعل انقسام العالم إلى معسكرات عدائية أثناء الحرب الباردة بين المعسكرين الشرقي والغربي هذا الشيء مستحيلا.

و بعد انتهاء الحرب الباردة كانت هناك عدة دعوات لمنظمة الأمم المتحدة لتكون الوكالة العالمية لانجاز السلام والتعاون العالمي. في السنين الأخيرة، أثار ارتفاع الولايات المتحدة إلى موقع الهيمنة العالمية الشكوك حول دور وتأثير الأمم المتحدة.

الحد من انتشار الأسلحة

وضع ميثاق الأمم المتحدة سنة 1945 تصورا لنظام التعليمات الذي يضمن أقل انحراف في أسلحة العالم الإنسانية والاقتصادية، لكن ظهور الأسلحة النووية كان بعد عدة أسابيع من توقيع الدستور، وكان حافزا فوريا لظهور مفاهيم “الحد من الأسلحة” و”نزع السلاح”.

في الحقيقة كان القرار الأول للاجتماع الأول للجمعية العامة التابعة للامم المتحدة (24 يناير/كانون الثاني 1946) مؤهلا لتأسيس لجنة للتعامل مع المشاكل التي ظهرت عقب اختراع الطاقة الذرية. ودعت هذه اللجنة لوضع اقتراحات معينة لإزالة الأسحلة الذرية وكل الأسلحة الرئيسية الأخرى المتعلقة بالدمار الشامل.

أقامت الأمم المتحدة عدة منتديات لمخاطبة قضايا نزع السلاح متعددة الأطراف. المنتديات الرئيسية منها هي “اللجنة الأولى للجمعية العامة للأمم المتحدة” و”لجنة الأمم المتحدة لنزع السلاح”. تتضمن المواد على جدول الاعمال اعتبار الاستحقاقات المحتملة لمنع الاختبارات النووية.

هناك جهود تبذل لمنع الأسلحة الكيميائية، نزع الاسلحة النووية والتقليدية، مناطق الأسلحة النووية الواسعة، تخفيض الميزانيات العسكرية، وإجراءات لتقوية الأمن العالمي.

مؤتمر نزع السلاح هو المؤتمر الوحيد الذي أسسته المجموعة الدولية لمفاوضات الحد من الأسلحة متعددة الأطراف واتفاقيات نزع السلاح. للمجموعة الدولية 66 عضوا يمثلون كل المناطق في العالم، من ضمن ذلك دول السلاح النووي الرئيسية الخمس (جمهورية الصين الشعبية، فرنسا، الاتحاد الروسي، المملكة المتحدة، والولايات المتحدة الأمريكية).

في حين أن هذا المؤتمر ليس بمنظمة أممية رسمية، إلا أنه يرتبط بالأمم المتحدة من خلال ممثل شخصي للأمين العام؛ ويعمل الأخير كأمين عام لهذا المؤتمر. عادة ما تطلب الجمعية العامة من المؤتمر النظر إلى القرارات التي تتبناها في قضايا معينة لنزع السلاح. سنويا يقوم المؤتمر بتزويد الجمعية العامة بالتقارير عن نشاطاته.

حقوق الإنسان في الأمم المتحدة

إن السعي لتوفير حقوق الإنسان كان أحد أهم الأسباب التي قامت من أجلها الأمم المتحدة. أدت الأعمال الوحشية والابادة الجماعية في الحرب العالمية الثانية إلى إجماع عام على أن تعمل الأمم المتحدة ما بوسعها لمنع مثل هكذا مآسي في المستقبل. هذا الهدف المبكر أصبح إطار قانونيا لاحتواء وحل الشكاوى المتعلقة بإنتهاكات حقوق الإنسان.

يلزم ميثاق الأمم المتحدة كل الدول تشجيع “الإحترام العالمي ومراعاة حقوق الإنسان” بالقيام بالأعمال التعاونية لذلك الهدف. الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ليس ملزما قانونيا، إلا أن الجمعية العامة قد تبنته في سنة 1948 كمعيار مشترك لطموح الإنسانية جمعاء.

الجمعية العامة تتابع قضايا حقوق الإنسان بانتظام. إن لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة (UNHRC)، تحت رعاية المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة هي الجزء الأساسي من الأمم المتحدة الذي يأخذ على عاتقه التشجيع لاحترام حقوق الإنسان ونشرها. من خلال التحقيقات والمعونات التقنية. إن المفوض السامي لحقوق الإنسان هو من أهم المسؤولين المعينين من قبل الأمين العام للأمم المتحدة والمسؤول عن كافة أنشطة حقوق الإنسان ضمن إطار المؤسسة.

تأسس مجلس حقوق الإنسان كهيئة حكومية متعددة الأطراف تبعاً لاعتماد قرار الجمعية العامة رقم 60/251 بتاريخ 15 مارس 2006، ويتكون المجلس من 47 عضواً يمثلون الدول الأعضاء في الجمعية العامة على أساس التوزيع الجغرافي العادل، ويتبع المجلس في إجراءاته الجمعية العامة ويعد أحد أجهزتها الرئيسية، لقد تم تأسيس المجلس ليحل محل لجنة حقوق الإنسان المنتهية ولايتها عام 2005، ويتولى ذات المهام المتعلقة بتشجيع إحترام حقوق الإنسان، ويختلف عن سابقه بحيث يعطي للدول مجال أكبر لتقييم الذات ومراجعة سياساتها العامة وتحديد أولوياتها في معالجة القضايا الهامة بالنسبة لشعوبها، وذلك من خلال الآليات التي تمت إضافتها مؤخراً إلى هذا الجهاز الأممي حديث التكوين مثل آلية الاستعراض الدوري الشاملة.

هيكلية الأمم المتحدة

أما نظام الأمم المتحدة فهو مبني على ستة أجهزة رئيسية، وهي تسمى بمجموعها “منظومة الأمم المتحدة” وهي:

  • الجمعية العامة
  • مجلس الأمن
  • مجلس الوصاية
  • الأمانة العامة
  • محكمة العدل الدولية
  • المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة
رقمالمختصرالوكالةالإدارة المركزيةالرئيستاريخ التأسيس
1منظمة الأغذية والزراعةمنظمة الأغذية والزراعةروما، إيطاليا خوسيه غرازيانو داسيلفا1945
2الوكالة الدولية للطاقة الذريةالوكالة الدولية للطاقة الذريةفيينا، النمسا يوكيا أمانو1957
3المنظمة الدولية للطيران المدنيالمنظمة الدولية للطيران المدني مونتريال, كندا فانغ ليو1947
4الصندوق الدولي للتنمية الزراعيةالصندوق الدولي للتنمية الزراعية روما، إيطاليا جيلبرت هونغبو1977
5منظمة العمل الدوليةمنظمة العمل الدولية جنيف، سويسرا غي رايدر1946 (1919)
6المنظمة البحرية الدوليةالمنظمة البحرية الدولية لندن, المملكة المتحدة كيتاك ليم1948
7صندوق النقد الدوليصندوق النقد الدولي واشنطن دي سي، الولايات المتحدة كريستين لاغارد1945 (1944)
8الاتحاد الدولي للاتصالاتالاتحاد الدولي للاتصالات جنيف، سويسرا هولين زاو1947 (1865)
9يونسكومنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة باريس، فرنسا أودري أزولاي1946
10منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعيةمنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية فيينا, النمسا لي يونغ1967
11الاتحاد البريدي العالميالاتحاد البريدي العالمي بيرن, سويسرا بيشار عبد الرحمن حسين1947 (1874)
12WBالبنك الدولي واشنطن دي سي, الولايات المتحدة كريستينا جورجيفا (رئيسة مؤقتة)1945 (1944)
13برنامج الأغذية العالميبرنامج الأغذية العالمي الولايات المتحدة دايفيد بيسلي1963
14منظمة الصحة العالميةمنظمة الصحة العالمية جنيف، سويسرا تيدروس أدهانوم غيبريسوس1948
15المنظمة العالمية للملكية الفكريةالمنظمة العالمية للملكية الفكرية جنيف، سويسرا فرانسيس غري1974
16المنظمة العالمية للأرصاد الجويةالمنظمة العالمية للأرصاد الجوية جنيف، سويسرا ديفيد غريمز1950 (1873)
17يونيسفمنظمة الأمم المتحدة للطفولة نيويورك, الولايات المتحدة هنريتا هولسمان فور1946
18منظمة السياحة العالميةمنظمة السياحة العالمية مدريد، إسبانيا زوراب بولوليكاشفيلي1974
19مفوضية اللاجئينالمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين جنيف، سويسرا فيليبو جراندي1950

التمويل

الدول الأعضاءمساهمة
(% في ميزانية أ م)
 الولايات المتحدة الأمريكية22.000%
 اليابان12.530%
 ألمانيا8.018%
 المملكة المتحدة6.604%
 فرنسا6.123%
 إيطاليا4.999%
 كندا3.207%
 الصين3.189%
 إسبانيا3.177%
 المكسيك2.356%
الدول الأعضاء الأخرى23.908%

المصدر / ويكيبيديا

الوسوم
زر الذهاب إلى الأعلى
إغلاق
إغلاق