كوبا في مرحلة ما بعد الأمن البيولوجي

بالعربي/ الهدف من هذا المقال الأول هو الكشف بإيجاز عن تطور السلامة الأحيائية في كوبا ، والذي من الواضح أنه لا ينوي تغطية كل ما يتعلق بهذا النشاط ، خاصة أنه أصبح بشكل متزايد تخصصًا يتخطى جميعهم تقريبًا أفقياً. الأنشطة التي تنطوي على استخدام العوامل البيولوجية.

السلامة الحيوية هي تخصص موجود في كوبا منذ فترة طويلة ، ربما ليس كما نتخيله اليوم ، وليس تحت اسم السلامة الحيوية ، ولكنه كان دائمًا موجودًا في الممارسات المختبرية حيث يتم التلاعب بالعوامل البيولوجية تحت اسم الممارسات الجيدة من المختبر.

عندما نسمع عن الأمن البيولوجي ، نفكر على الفور في مستويات الاحتواء ، والمرافق شديدة الخطورة والأمان القصوى أو شيء خطير للغاية من أصل بيولوجي يجب السيطرة عليه ، ونحن لسنا بعيدين عن الواقع. يتم تعريف السلامة الحيوية من الناحية المفاهيمية في المرسوم بقانون 190 للسلامة البيولوجية على النحو التالي:
“مجموعة من التدابير العلمية – التنظيمية ، من بينها بشرية ، وتقنية – هندسية ، بما في ذلك التدابير المادية ، والتي تهدف إلى حماية عامل المرفق والمجتمع والبيئة من المخاطر التي ينطوي عليها العمل مع عوامل الكائنات الحية إلى إطلاق الكائنات الحية في البيئة ، سواء كانت معدلة وراثيًا أو غريبة ؛ تقليل الآثار التي قد تحدث والقضاء بسرعة على عواقبها المحتملة في حالة التلوث أو الآثار الضارة أو التسريبات أو الخسائر “…

الهدف من هذا المقال الأول هو الكشف بإيجاز عن تطور السلامة الأحيائية في كوبا ، والذي من الواضح أنه لا ينوي تغطية كل ما يتعلق بهذا النشاط ، خاصة أنه أصبح بشكل متزايد تخصصًا يتخطى جميعهم تقريبًا أفقياً. الأنشطة التي تنطوي على استخدام العوامل البيولوجية. سنتحدث في مقالات متتالية عن كل نشاط من الأنشطة التي يقوم بها المركز الوطني للسلامة البيولوجية ، والموضوعات التي يضفيها على التدريب المهني للمتخصصين الذين يواجهون مخاطر بيولوجية بشكل يومي ، في البحث والتشخيص والإنتاج والميدان. إفراج.

في البدايات

في بلدنا ، بدأت الأنشطة المتعلقة بالسلامة البيولوجية في عام 1984 مع إنشاء أكاديمية العلوم في كوبا آنذاك ، لجنة السلامة الحيوية. اكتسب العمل التنظيمي في هذا المجال قوة في عام 1992 ، بعد قمة ريو دي جانيرو ؛ واكتسبوا طابعًا مؤسسيًا في عام 1993 ، عندما تم تعيين اللجنة الوطنية لحماية البيئة والاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية (COMARNA) التي لم تعد موجودة الآن ككيان مسؤول عن اقتراح السياسة على الدولة والحكومة في هذا الأمر.

التطور العلمي والتقني ، والتقدم الضروري في التكنولوجيا الحيوية ، والهندسة الوراثية ، وإنتاج الأدوية ، واللقاحات ، وغيرها من المنتجات ، حيث تشارك البكتيريا والخمائر والخلايا الحيوانية والنباتية المستزرعة ، والتي يتم توجيه قدرتها على التمثيل الغذائي والتخليق الحيوي نحو تصنيع المواد ، والتي تشكل اليوم أحد المبادئ التي تقوم عليها السلامة الحيوية ، فإن النتائج التي تم الحصول عليها من التحولات على مستوى الجينات في الصناعة الزراعية ، وتربية الأحياء المائية ، والحيوانات والمنتجات للاستخدام البشري ، بدأت تثير قلق المجتمع العلمي الدولي ، الذي يرى الحاجة إلى تنظيم تقدم التكنولوجيا الحيوية الحديثة على قدم وساق.

ظهرت في أواخر التسعينيات ظاهرة الاستنساخ ، ما يسمى بمشروع الجينوم البشري ، في كثير من المعامل بالعالم المتقدم هناك حديث عن خلق رجل المستقبل ، وسلسلة من النظريات والفرضيات التي يمكن أن تغير الطبيعة. منهج الحياة. كل هذا قد يكون أو لا يكون ممكنًا ولكن بطريقة خاضعة للرقابة ، مع وجود لوائح صارمة وبهذا لا ننكر تطوير البحث في المستقبل.

تجسدت كوبا بهذا المعنى في عام 1996 مع إنشاء المركز الوطني للأمن البيولوجي (CNSB) من قبل وزارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة ، وبدأت في اتخاذ الخطوات التشريعية الأولى في مجال السلامة الحيوية ، استجابة لمعايير الدولة استنادًا إلى مبادئ ثقافة السلامة التي قمنا بتجميعها بالفعل ، والتي تؤسس شخصية متكاملة وعلاقتها الوثيقة مع التخصصات الأخرى التي تهتم بالأمن في كل من المرافق التي تتعامل مع العوامل البيولوجية وفي مناطق إطلاق الكائنات الحية إلى بيئة.

الحاجة إلى جهاز تشريعي قوي لمواجهة التحدي.

بدأت التكنولوجيا الحيوية في التطور في كوبا في نهاية السبعينيات ، واكتسبت قوة من عام 1982 مع إنشاء مركز البحوث البيولوجية (CIB) ، وهي مؤسسة تولت إنتاج الإنترفيرونات البشرية ألفا وغانما من قبل ما يسمى التقليدية. طريق. في الوقت نفسه ، حقق هذا المعهد استنساخ وإنتاج هذه العناصر عن طريق إعادة الارتباط.

حتى نهاية عقد التسعينيات ، لم يصل مظهرها القانوني الملموس إلا إلى مستويات اللوائح الداخلية في بعض المؤسسات التي حكمت في هذا الشأن. من وجهة نظر عملية أو وظيفية ، كان هناك مفتشون للسلامة الأحيائية وأحيانًا تم تشكيل لجان في تلك المراكز ، نظرًا لتعقيد عملهم ، كان من الضروري إعداد وثائق تشريعية ، لتعزيز النشاط ومواجهة تطوير التكنولوجيا الحيوية في كوبا وإنشاء مراكز بحث وتطوير جديدة.

وهكذا ، في عام 1999 ، نُشر المرسوم بقانون 190 للسلامة البيولوجية في الجريدة الرسمية ، والذي يحدد المبادئ العامة التي تنظم الاستخدام في الأراضي الوطنية ؛ التحقيق؛ مقال؛ الانتاج؛ يستورد؛ تصدير العوامل البيولوجية ومنتجاتها والكائنات الحية وأجزاء منها مع معلومات وراثية وإطلاقاتها في البيئة ؛ بالإضافة إلى الإجراءات الهادفة إلى ضمان الامتثال للالتزامات الدولية التي تعهدت بها كوبا في مجال الأمن البيولوجي ؛ والوقاية من الحوادث وتدابير حماية البيئة ؛ السكان وغيرهم. هذه الوثيقة هي أهم أداة تشريعية متاحة للهيئة التنظيمية الوطنية للأمن البيولوجي لفرض وظائفها.

اليوم ، بالإضافة إلى المرسوم بقانون 190 ، لدينا قرارات تعزز عمل المجلس الوطني للدراسات والبحوث من وجهة نظر تنظيمية. لدينا بالفعل متخصص في السلامة الأحيائية لكل مقاطعة ، ويقوم كل متخصص إقليمي بإعداد وتدريب المتخصصين في كل بلدية من بلدياتهم في مسائل السلامة الأحيائية.

كجزء من التدريب الضروري ، يتم تدريس دورتين وطنيتين ودورة دولية في السلامة الأحيائية ، ويتم تقديم درجة الماجستير في السلامة الأحيائية ، ويمكن تقديم دورات تدريبية موجهة إلى قطاعات معينة وفقًا للاحتياجات.

كيف يتم تصور السلامة البيولوجية في كوبا؟

يُنظر إلى السلامة البيولوجية على أنها نظام وطني منظم من الحكومة إلى العامل ، ولكل منها أهدافه ووظائفه الخاصة.

من بين أهداف عمله ، CNSB ، كمركز تنظيمي وطني ،

تنظيم وتوجيه وتنفيذ والإشراف والرقابة على نظام الأمن البيولوجي الوطني.
تنظيم وتوجيه ومراقبة تدابير الامتثال للالتزامات المتعاقد عليها في الصكوك القانونية الدولية بشأن السلامة الأحيائية.
ضمن صلاحياتها ووظائفها:

إجراء تقييمات للمخاطر على صحة الإنسان والبيئة لتلك الأنشطة التي تنطوي على مخاطر بيولوجية.
تنظيم وتوجيه عمليات التفتيش على مرافق ومناطق الطب الحيوي والتكنولوجيا الحيوية لإطلاق الكائنات الحية في البيئة.
منح التراخيص لعمليات النقل والبحث والإفراج عن الكائنات الحية إلى البيئة.
كيف تم تشكيل المركز الوطني للسلامة البيولوجية؟

وفقًا لنوع العمل الذي يقوم به ، يوجد لدى CNSB مجموعة غير متجانسة من المتخصصين ذوي الخبرة الواسعة ؛ مدربين في علم الأحياء الدقيقة ، وعلم الأحياء ، وعلم الأوبئة ، والكيمياء الحيوية ، والهندسة الكيميائية والهندسة الصناعية ، والطب البيطري ، والمتخصصين في صحة النبات ، والقانون والمتخصصين في الأنظمة الآلية ، الذين يستجيبون لاحتياجات المركز ، فيما يتعلق بالتشريعات والتحليل وتقييم المخاطر ، والمراجعة و تقييم الملفات الفنية ، ومنح التراخيص ، وإجراء عمليات التفتيش ، بالإضافة إلى الامتثال للاتفاقيات الدولية التي تكون كوبا طرفاً فيها.

وظيفيا تم تصميمه على النحو التالي:

العمل الجماعي وتدفق المعلومات ، عموديًا وأفقيًا ، هو فرضية أساسية. على الرغم من أن كل مجموعة عمل تؤدي وظائف محددة ، إلا أن لديهم جميعًا نقاط اعتماد على بعضهم البعض ويضافون معًا أنهم يمنحون الأصالة والقوة لعمل CNSB ، وهذا أمر حيوي للحصول على نتائج جيدة.

اليوم مع خمس سنوات من العمل كهيئة تنظيمية للسلامة البيولوجية في كوبا ، يمكن لـ CNSB بالفعل تقديم نتائج مشجعة ، لا سيما فيما يتعلق بالمواد التشريعية التي تم إنشاؤها كما قلنا بالفعل لتعزيز العمل ، لدينا بالفعل مرسوم بقانون 190 بشأن الأمن البيولوجي ، القرار 76 ، الذي ينظم السلامة البيولوجية في كوبا ، والقرار 42 ، الذي يصنف العوامل البيولوجية في مجموعات معرضة للخطر ، والقرار 8 ، وهو عبارة عن سلسلة من اللوائح قيد الإعداد لتكون بمثابة دليل للمرافق التي تتعامل مع العوامل البيولوجية أو السموم.

جانب آخر مهم يجب أخذه في الاعتبار في هذه السنوات الخمس هو أنه تم تحديد ما يقرب من 1400 منشأة ذات مخاطر بيولوجية في الدولة ، وتم إجراء ما متوسطه 1387 عملية تفتيش على مرافق الخطر ومناطق الإطلاق على المستوى الوطني ، ما يقرب من 93 السلامة البيولوجية ومن بين إجمالي الطلبات المقدمة 137 طلبًا ، رُفض 4 طلبات ، وصدر 54 حكمًا.

من الواضح أن المركز الوطني قد اكتسب خبرة ، في هذه السنوات تمكن بالفعل من ربط عمله مع هيئات إدارة الدولة المركزية التي لديها مرافق يتم فيها التلاعب بالعوامل البيولوجية.

المصدر/ ecoportal.net