ما هي اتفاقية باريس؟

بالعربي/ في عام 2015 ، اجتمع ممثلون من 196 دولة ومنطقة في باريس لوضع خطة تاريخية للتخفيف من تغير المناخ. هل هذا يكفي؟

في عام 2015 ، اجتمع ممثلون من 196 دولة ومنطقة ، كما كانوا يفعلون كل عام منذ عام 1995 ، من أجل اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC). خلال الاتفاقية ، التي عقدت في باريس في ذلك العام ، وافقت البلدان والأقاليم (أو “الأطراف”) على خطة دولية لمعالجة تغير المناخ ، والمعروفة باسم اتفاقية باريس.

وافقت الأطراف على ثلاثة أهداف ، وفقًا لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ : الحد من متوسط ​​زيادة درجة الحرارة العالمية إلى ما دون درجتين مئويتين (3.6 درجة فهرنهايت) فوق مستويات ما قبل الصناعة ، ويفضل أن يكون أقل من 1.5 درجة مئوية (2.7 فهرنهايت) ؛ بناء القدرة على الصمود في وجه تأثيرات تغير المناخ ؛ وتخصيص الأموال لهذه الأهداف. أنشأ كل طرف مساهماته المحددة وطنيا (NDCs) لهذه الأهداف. اعتبارًا من عام 2023 ، ستجتمع الأطراف كل خمس سنوات لتقييم التقدم المحرز والتخطيط لزيادة المساهمات المحددة وطنيًا.

تأتي الاتفاقية في أعقاب عدة محاولات سابقة للعمل المناخي العالمي. على سبيل المثال ، طلب بروتوكول كيوتو لعام 1997 من 37 دولة صناعية خفض انبعاثاتها بمعدل 5٪ دون مستويات عام 1990. على عكس الجهود السابقة ، لا تفرض اتفاقية باريس مستويات مختلفة من العمل من البلدان بناءً على مستويات تنميتها ، ولا تتطلب من جميع البلدان خفض انبعاثاتها بمقدار معياري. 

قالت ماريا إيفانوفا ، مسؤولة العلاقات الدولية والبيئة عالم السياسة في جامعة ماساتشوستس بوسطن.

ما هي الدول التي وقعت على؟

وافقت جميع الأطراف الـ 197 في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ على أن تكون جزءًا من اتفاقية باريس بطريقة ما. عادة ، ستوقع الأحزاب على الاتفاقية ، ثم تصوت الهيئة الحاكمة لكل دولة ، مثل البرلمان ، للتصديق عليها ، مما يجعل اتفاقًا رسميًا للمشاركة. وحتى الآن ، أكملت 189 دولة هذه العملية ؛ 6 وقعت عليها ولم تصدق عليها. وصدق عليها 2 دون أن توقعها أولاً.

انضمت الولايات المتحدة إلى اتفاقية باريس بعد اتفاقية 2015. ومع ذلك ، انسحبت الولايات المتحدة من الاتفاقية في عام 2019 بأمر من الرئيس آنذاك دونالد ترامب ، حسبما أفادت Live Science سابقًا . في اليوم الأول لجو بايدن كرئيس في عام 2021 ، أعاد التزام الولايات المتحدة بالاتفاق.

ما هي ايجابيات الاتفاق؟

يعالج اتفاق باريس مشكلة ملحة: فقد أدخلت كل دولة معترف بها من قبل الأمم المتحدة في جهد متبادل لمعالجة تغير المناخ ، وهي مشكلة تتطلب اتخاذ إجراءات سريعة من قبل العالم بأسره ، وفقًا لتقرير صادر عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC). .

تشير الاتفاقيات السابقة إلى أن هذه الاتفاقية يجب أن تنجح – اتفاقية باريس ليست المرة الأولى التي تحاول فيها البلدان في جميع أنحاء العالم حل مشكلة مشتركة من خلال تحديد التزاماتها الخاصة. في الواقع ، هناك الآلاف من الاتفاقيات المماثلة المعمول بها حاليًا لمعالجة مشاكل مثل تدهور الأراضي الرطبة والتلوث. 

وفقًا لإيفانوفا ، التي تدرس آثار هذه الاتفاقيات ، فإن هذه الأنواع من الاتفاقيات تعمل لأنها تفيد البلدان على المدى الطويل. على سبيل المثال ، عندما يحقق بلد ما أهدافه الخاصة بتعويض الأراضي الرطبة بموجب اتفاقية رامسار بشأن الأراضي الرطبة ، فإنه يكافأ بتحسين نوعية الحياة وتوافر المياه وإمدادات الكهرباء والحماية من الفيضانات. لذلك ، ترى البلدان هذه الفوائد وتعمل بجدية أكبر لتحقيق أهدافها.

كما تتسم الاتفاقية بالمرونة – فهي لا تفرض تداعيات على البلدان التي لا تحقق أهدافها ، وقد يكون هذا هو السبب في أنها حصلت على تأييد واسع النطاق وأهداف سامية من بعض البلدان. لكن الاتفاقية وضعت عملية إبلاغ قوية ، لذلك سيعرف العالم ما إذا كانت الدولة قد نجحت أو فشلت – نظام يأمل المهندسون المعماري أن يعزز ثقافة الطموح حيث تكثف البلدان أهدافها مع تحسن التكنولوجيا الخضراء وتصبح أرخص ، أفاد السياسي .

ما هي سلبيات الاتفاقية؟

لأن اتفاق باريس لا يدعو إلى التداعيات ، فهو يفتقر إلى المساءلة. جادل العديد من خبراء السياسة ونشطاء المناخ بأن اتفاقية باريس تفتقر إلى الأسنان اللازمة للتأكد من أن البلدان تحقق أهدافها وبالتالي التخفيف من أسوأ آثار تغير المناخ ، وفقًا لمراجعة نقدية للاتفاقية نُشرت في مجلة Climate Policy عام 2017 .

اتفاقية باريس ليست كافية أيضًا لإنقاذ العالم من تغير المناخ الذي يسببه الإنسان. حتى إذا التزمت كل دولة بتعهداتها ، فلن تكون النتائج كافية لمنع الاحترار المرتبط بهطول الأمطار الغزيرة والجفاف واضطراب النظام البيئي ، وفقًا للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ . نشرت الأمم المتحدة 2021 فبراير التقرير واصفا قوة مراكز البيانات الوطنية 75 الطرفين في تحقيق أهداف اتفاقية باريس. ووجد التقرير أن التزامات الدول غير كافية بشكل خطير. للحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية ، يجب خفض الانبعاثات العالمية بنسبة 45٪ بحلول عام 2030 ، لكن التقرير وجد أن الأطراف الـ 75 التزمت بخفض الانبعاثات بنسبة أقل من 1٪ فقط بحلول عام 2030.

الجانب السلبي الآخر هو أن الدول ستغير أولوياتها خلال الفترة الزمنية لهذه الاتفاقية طويلة الأجل بطبيعتها. منذ أن تم سن اتفاقية باريس في عام 2016 ، وقعت الولايات المتحدة عليها بالفعل ، وانسحبت منها وأعادت الالتزام بها. قالت إيفانوفا إن إبقاء البلدان على عاتقها في مشروع طويل الأجل وإقناعها بتقديم التزامات أكثر جرأة قد يكون أمرًا صعبًا.

إنه يعمل؟

بدأت اتفاقية باريس للتو. إنها استراتيجية طويلة الأجل لمكافحة تغير المناخ ، وقد قدمت البلدان مؤخرًا التزاماتها في عام 2020. لذلك ، لا يزال من الصعب تحديد ما إذا كانت تعمل أم لا. لقد قطعت بعض البلدان بالفعل خطوات كبيرة نحو التخفيف من آثار تغير المناخ ، في حين كان البعض الآخر بطيئًا في البدء.الإعلانات

على سبيل المثال ، أكسبتها التزامات الصين وسياساتها تصنيفًا “غير كافٍ للغاية” من Climate Action Tracker ، وهو اتحاد من المنظمات العلمية التي تحدد ما إذا كان بلد ما يقوم بنصيبه العادل في معالجة أزمة المناخ. وعدت الصين بوقف زيادة معدل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بحلول عام 2030 ، واستثمرت البلاد في البنية التحتية الخضراء. ومع ذلك ، لا تزال الصين تعتمد بشكل كبير على الوقود الأحفوري ولديها صناعة فحم قوية. إذا كانت المساهمات المحددة وطنيًا لكل دولة أخرى معادلة للصين ، فسيكون العالم على المسار الصحيح للاحترار من 3 إلى 4 درجات مئوية (5.4 إلى 7.2 فهرنهايت) بحلول نهاية القرن الحادي والعشرين.

في المقابل ، فإن المغرب يلكم فوق وزنه. إنها واحدة من البلدان النامية القليلة التي تسير على الطريق الصحيح لخفض انبعاثاتها بحلول عام 2030 ، ووفقًا لبرنامج تعقب العمل المناخي ، إذا كانت المساهمات المحددة وطنيًا في كل دولة معادلة للمغرب ، فيمكن احتواء الاحتباس الحراري إلى أقل من 1.5 درجة مئوية هذا القرن.

وفقًا لتقرير ديسمبر 2020 الصادر عن منظمة تعقب العمل المناخي ، يبدو أن اتفاقية باريس تلهم العمل المناخي. انخفض مقدار الاحترار المتوقع بنهاية القرن بمقدار 0.7 درجة مئوية (1.3 فهرنهايت) في السنوات الخمس التي أعقبت بدء اتفاقية باريس. ومؤخراً ، عززت العديد من الدول أهدافها المتعلقة بالانبعاثات ، ووعد الرئيس الصيني ، شي جين بينغ ، بجعل البلاد خالية من الكربون بحلول عام 2060 ؛ وعد الرئيس جو بايدن بجعل الولايات المتحدة خالية من الكربون بحلول عام 2050 ؛ وأعلن الاتحاد الأوروبي عن اقتراح مناخي يتضمن وقف بيع السيارات الجديدة التي تعمل بالغاز بحلول عام 2035.

يبقى أن نرى ما إذا كانت هذه الدول ستفي بوعودها. وقالت إيفانوفا: “من المهم أن تكون طموحًا وأن تلتزم بعمل ما من شأنه معالجة المشكلة”. “ومع ذلك ، إذا لم تفعل أي شيء حيال هذا الطموح ، فلا يهم.”

المصدر/ livescience.comالمترجم/barabic.com