ما هو التعديل الخامس والعشرون؟

بالعربي/ يوضح التعديل الخامس والعشرون بعض الأمور ، بما في ذلك الخطوات التي يجب اتخاذها في حالة اعتبار الرئيس “غير لائق للمنصب”.

بعد أن اقتحمت حشد جامح من أنصار الرئيس دونالد ترامب مبنى الكابيتول في واشنطن العاصمة ، يوم الأربعاء (6 يناير) ، حسبما ورد ، بناءً على طلب ترامب ، حث المواطنون والمشرعون نائب الرئيس مايك بنس على الاحتجاج بالتعديل الخامس والعشرين لدستور الولايات المتحدة . سيؤدي استدعاء التعديل إلى عزل ترامب فورًا من منصبه وجعل بنس رئيسًا بالنيابة

تاريخ التعديل الخامس والعشرين

بالمقارنة مع عصر دستور الولايات المتحدة ، يعد التعديل الخامس والعشرون جديدًا نسبيًا ، حيث تم تمريره من قبل الكونجرس فقط في 6 يوليو 1965 وتم التصديق عليه في 10 فبراير 1967. سن الكونجرس التعديل لتوضيح ما يحدث عندما يصبح نائب الرئيس أو الرئيس شاغرًا كما هو موضح في المادة الثانية ، القسم 1 ، البند 6 من الدستور. 

ينص هذا البند على أنه في “حالة عزل الرئيس من منصبه ، أو وفاته ، أو استقالته ، أو عدم قدرته على أداء صلاحيات وواجبات المنصب المذكور ، فإن الأمر نفسه يؤول إلى نائب الرئيس”. ومع ذلك ، لا يوفر البند تعريفًا لما يعنيه أن يكون لدى الرئيس “عدم القدرة على أداء سلطات وواجبات” المنصب ؛ ولا يحدد الإجراء أو الجدول الزمني لنقل المهام من الرئيس إلى نائب الرئيس.

لم يكن الافتقار إلى التفاصيل يمثل مشكلة كبيرة ، حتى اغتيال الرئيس جون كينيدي في 22 نوفمبر 1963 ، وفقًا لأساتذة القانون برايان سي كالت وديفيد بوزان ، اللذان قاما بتأليف التعديل الخامس والعشرين. ل مركز الدستور الوطني . ترك اغتيال كينيدي شغورًا مفاجئًا وغير متوقع للرئاسة وأجبر الكونجرس على تقييم تقلبات المادة الثانية ، القسم 1 ، البند 6. بقيادة سناتور إنديانا بيرش بايه ، قام الكونجرس بتأليف التعديل الخامس والعشرين ، والذي تم التصديق عليه بعد ذلك من قبل الولايات في 1965. 

لم يستغرق التعديل الجديد وقتًا طويلاً ليتم تطبيقه ، وفقًا لملخص نشرته كلية الحقوق في كورنيل . بعد استقالة نائب الرئيس سبيرو أجنيو في 10 أكتوبر 1973 ، رشح الرئيس ريتشارد نيكسون جيرالد فورد لخلافته ، وفقًا لإجراءات القسم 2 من التعديل. بعد ذلك ، عندما استقال الرئيس نيكسون في 9 أغسطس 1974 ، أدى نائب الرئيس فورد على الفور اليمين الدستورية للرئيس واتبع مرة أخرى إجراءات القسم 2 لترشيح نيلسون روكفلر لمنصب نائب الرئيس. 

ماذا ينص التعديل الخامس والعشرون

التعديل الخامس والعشرون أربعة أقسام على النحو التالي: 

القسم 1: 

في حالة عزل الرئيس من منصبه أو وفاته أو استقالته ، يصبح نائب الرئيس رئيسًا.

القسم 2: 

عندما يكون هناك منصب شاغر في منصب نائب الرئيس ، يقوم الرئيس بتعيين نائب الرئيس الذي يتولى منصبه بناءً على الموافقة بأغلبية أصوات مجلسي الكونغرس.

القسم 3: 

عندما ينقل الرئيس إلى الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ ورئيس مجلس النواب تصريحه الكتابي بأنه غير قادر على أداء سلطات وواجبات منصبه ، وإلى أن ينقل إليهما إعلانًا مكتوبًا بخلاف ذلك ، يتولى نائب الرئيس القيام بهذه الصلاحيات والواجبات كرئيس بالإنابة.

القسم 4: 

عندما يحيل نائب الرئيس وأغلبية المسؤولين الرئيسيين في الإدارات التنفيذية أو أي هيئة أخرى وفقًا لما ينص عليه الكونغرس بموجب القانون ، إلى الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ ورئيس مجلس النواب إعلانهم الكتابي بأن الرئيس غير قادر على أداء سلطات وواجبات منصبه ، يتولى نائب الرئيس على الفور سلطات وواجبات المنصب كرئيس بالإنابة.الإعلانات

بعد ذلك ، عندما ينقل الرئيس إلى الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ ورئيس مجلس النواب إعلانه الكتابي بعدم وجود عجز ، يجب عليه استئناف سلطات وواجبات منصبه ما لم يكن نائب الرئيس وأغلبية أي من المسؤولون الرئيسيون في الإدارة التنفيذية أو أي هيئة أخرى وفقًا لما قد يقدمه الكونغرس بموجب القانون ، يحيلوا في غضون أربعة أيام إلى الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ ورئيس مجلس النواب إعلانهم المكتوب بأن الرئيس غير قادر على تصريف الصلاحيات وواجبات منصبه. وبناءً على ذلك ، يقرر الكونجرس المسألة ، ويجتمع في غضون ثمان وأربعين ساعة لهذا الغرض إذا لم يكن في جلسة. إذا كان الكونغرس ، في غضون واحد وعشرين يومًا بعد استلام الإعلان الكتابي الأخير ، أو إذا لم يكن الكونغرس منعقدًا ، في غضون واحد وعشرين يومًا بعد مطالبة الكونغرس بالتجمع ، يقرر بأغلبية ثلثي أصوات كلا المجلسين أن الرئيس غير قادر على أداء سلطات وواجبات منصبه ، يجب أن يستمر نائب الرئيس في أداء مهام الرئيس بالنيابة ؛ خلاف ذلك ، يستأنف الرئيس سلطات وواجبات منصبه.

كيف ينطبق هذا على رئاسة ترامب؟ 

أولئك الذين يطالبون بالتعديل الخامس والعشرين الذي سيتم الاستناد إليه للرئيس ترامب ينظرون في القسم 4 ، الذي يوضح الإجراءات التي يجب اتخاذها عندما يكون الرئيس غير قادر على أداء واجبات الوظيفة أو يرفض التنحي عن المنصب. في هذه الحالة ، يجوز لنائب الرئيس وأعضاء مجلس الوزراء أو “هيئة أخرى” من كبار القادة إعلان أن الرئيس الحالي غير لائق للمنصب ونقل الرئاسة على الفور إلى نائب الرئيس. 

إذا عارض الرئيس هذا الإجراء ، أمام المجموعة المُقرِرة أربعة أيام لتقرر ما إذا كانت توافق أو تريد الاستمرار في القول بأن الرئيس غير لائق للخدمة. إذا قررت المجموعة أنه ينبغي عزل الرئيس ، يجب على الكونجرس التصويت واتخاذ القرار النهائي. يستمر نائب الرئيس كرئيس بالنيابة فقط إذا اتفقت أغلبية ثلثي المجلسين على أن الرئيس غير لائق لهذا المنصب. 

ولكن في حين أن القسم 4 من التعديل الخامس والعشرين يحدد بوضوح إجراءات عزل رئيس غير لائق وغير متعاون من منصبه ، فإن تعريف “عدم قدرة” الرئيس على القيادة غير محدد. لذلك ، بدون معايير واضحة لتحديد خصائص رئيس غير لائق ، قد يكون من الصعب عزل الرئيس من منصبه.

 

المصدر/ livescience.comالمترجم/barabic.com