تقوم البرازيل بخصخصة الأراضي العامة ، وتؤدي إلى إزالة الغابات

بالعربي/ تخيل أن العديد من المشرعين في الولاية قرروا أن حديقة يلوستون الوطنية كبيرة جدًا. تخيل أيضًا أنه من خلال العمل مع السياسيين الفيدراليين ، قاموا بتغيير القانون لتقليل مساحة الحديقة بمقدار مليون فدان ، وهي أرض تُباع في مزاد خاص.

شائن؟ نعم. غير مسموع؟ لا ، إنه يحدث بشكل روتيني وبتواتر متزايد في منطقة الأمازون البرازيلية.

التهديد الأكثر انتشارًا لغابات الأمازون المطيرة هو إزالة الغابات . ما هو أقل فهمًا هو أن الأراضي العامة يتم تحويلها إلى ملكية خاصة في عملية الاستيلاء على الأراضي التي كنا ندرسها طوال العقد الماضي.

تم تطهير الكثير من هذه الأراضي لمزارع الماشية ومزارع فول الصويا ، مما يهدد التنوع البيولوجي ومناخ الأرض. حددت الأبحاث السابقة مقدار الأراضي العامة التي تم الاستيلاء عليها ، ولكن فقط لنوع من الأراضي العامة يسمى “الغابة العامة غير المحددة”.

يقدم بحثنا وصفًا شاملاً لجميع فئات الأراضي العامة. قمنا بتحليل أكثر حدود إزالة الغابات نشاطًا في منطقة الأمازون بولاية الأمازون الجنوبية ، بدءًا من عام 2012 ، عندما بدأت معدلات إزالة الغابات في الزيادة بسبب تخفيف الرقابة التنظيمية. يُظهر بحثنا كيف يرتبط الاستيلاء على الأراضي بتسريع إزالة الغابات بقيادة مصالح الأثرياء ، وكيف أن الكونغرس الوطني البرازيلي ، من خلال تغيير القوانين ، يضفي الشرعية على عمليات الاستيلاء على الأراضي هذه.

كيف بدأ الاستيلاء على الأراضي في منطقة الأمازون

بدأ الاستيلاء الحديث على الأراضي في البرازيل في السبعينيات ، عندما بدأت الحكومة العسكرية في تقديم أرض مجانية لتشجيع صناعات التعدين والمزارعين على الانتقال ، بحجة أن الأمن القومي يعتمد على تنمية المنطقة. استولى على الأراضي التي كانت تخضع لسلطة الدولة منذ عهد الاستعمار وخصصها للمستوطنات الريفية ، وأعطى عقارات من 150 إلى 250 فدانًا للمزارعين الفقراء.

في النهاية ، خصصت الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات أكثر من 65 ٪ من منطقة الأمازون للمصالح العامة المختلفة ، بما في ذلك المستوطنات الريفية. بالنسبة للتنوع البيولوجي ، قاموا بإنشاء وحدات حفظ ، بعضها يسمح باستخدام الموارد التقليدية وزراعة الكفاف. يشار إلى الأراضي الحكومية المتبقية عمومًا باسم “الأراضي العامة غير المخصصة أو الشاغرة”.

مراقبة الاستيلاء على الأراضي

قدرت الدراسات أنه بحلول عام 2020 ، تم تخصيص 32٪ من “الغابات العامة غير المخصصة” للاستخدام الخاص. لكن هذا ليس سوى جزء من القصة ، لأن الاستيلاء على الأراضي يؤثر الآن على العديد من أنواع الأراضي العامة.

الأهم من ذلك أن الاستيلاء على الأراضي يؤثر الآن على مناطق الحفظ وأراضي السكان الأصليين ، حيث تحظر الملكية الخاصة.

قارنا حدود الممتلكات الخاصة المعلنة ذاتيًا في قاعدة بيانات السجل البيئي الريفي للحكومة ، والمعروفة باسم CAR ، بحدود جميع الأراضي العامة في ولاية الأمازون الجنوبية.

تبلغ مساحة المنطقة 50309 ميل مربع في وحدات الحفظ. من بين هؤلاء ، وجدنا أن 10،425 ميلًا مربعًا ، أو 21٪ ، قد “تم الاستيلاء عليها” أو الإعلان عنها في سجل CAR على أنها خاصة بين عامي 2014 و 2020.

في الولايات المتحدة ، سيكون هذا مثل جعل 21٪ من المتنزهات الوطنية تختفي في ملكية خاصة.

ربما يكون مقياسنا أقل من الواقع ، حيث لم يتم تسجيل جميع عمليات الاستيلاء على الأراضي. يستخدم بعض صائدي الأراضي الآن CAR لإثبات مطالبات يمكن أن تصبح قانونية مع التغييرات في القانون.

يهدد الاستيلاء على الأراضي الغابات المطيرة من خلال زيادة إزالة الغابات. في جنوب الأمازون ، يكشف بحثنا أنه بين عامي 2008 و 2021 حدثت إزالة للغابات في أراضي جمهورية إفريقيا الوسطى غير القانونية مقارنة بضعف ما حدث في الأراضي المشروعة ، وهو حجم نسبي آخذ في الازدياد.

تشير البقع الكبيرة من إزالة الغابات إلى الثروة

إذن من هم هؤلاء الذين ينتزعون الأرض؟

في ولاية بارا ، المجاورة لولاية أمازوناس ، هيمنت المزارع العائلية الفقيرة في المستوطنات الريفية على إزالة الغابات في التسعينيات. في المتوسط ​​، جمعت هذه الأسر 120 فدانًا من الأراضي الزراعية بعد عدة عقود من إزالة 4 إلى 6 أفدنة من الغابات كل بضع سنوات في مساحات واضحة على صور الأقمار الصناعية كمناطق لإزالة الغابات.

منذ ذلك الحين ، نما حجم البقع بشكل كبير في المنطقة ، مع حدوث معظم عمليات إزالة الغابات على الممتلكات غير المشروعة التي تكون بقعها أكبر بكثير من تلك الموجودة في الممتلكات القانونية.

تشير البقع الكبيرة من إزالة الغابات إلى وجود المكتنزين الأثرياء ، بالنظر إلى تكلفة تطهير الأرض.

يربح المستولون على الأرض ببيع الخشب في الحال وتقسيم ما استولوا عليه للبيع إلى قطع صغيرة. تظهر سجلات الاعتقال والأبحاث من مجموعات مثل منظمة الشفافية الدولية في البرازيل أن العديد منهم متورط في مؤسسات إجرامية تستخدم الأرض لغسيل الأموال والتهرب الضريبي والتعدين غير القانوني وقطع الأشجار.

في فترة العشر سنوات التي سبقت تولي الرئيس جايير بولسونارو منصبه ، أظهرت بيانات الأقمار الصناعية وجود بقعتين لإزالة الغابات تجاوزت مساحة 3707 فدانًا في جنوب الأمازون. منذ انتخابه في عام 2019 ، يمكننا تحديد تسع عمليات تخليص ضخمة بمتوسط ​​حجم 5،105 فدان. تبلغ تكلفة التنظيف والتحضير لكل منطقة من مناطق إزالة الغابات في عصر بولسونارو ، سواء كانت قانونية أو غير قانونية ، حوالي 353000 دولار.

تشريع الاستيلاء على الأراضي

يعمل الكونغرس الوطني البرازيلي على تسهيل مصادرة الأراضي العامة.

أدى تغيير قانون عام 2017 إلى توسيع الحجم المسموح به قانونًا للممتلكات الخاصة على الأراضي العامة غير المخصصة وفي المستوطنات الريفية. أدى هذا إلى إعادة تصنيف أكثر من 1000 ميل مربع من الأراضي التي تم اعتبارها غير قانونية في عام 2014 على أنها قانونية في جنوب أمازوناس. من بين جميع المطالبات غير القانونية المتعلقة بجمهورية أفريقيا الوسطى على الأراضي العامة والمستوطنات الريفية غير المحددة في عام 2014 ، وجدنا أن 94٪ تم إضفاء الشرعية عليها في عام 2017.

يدرس الكونجرس الآن قانونين إضافيين. يمكن للمرء إضفاء الشرعية على الاستيلاء على الأراضي حتى 6180 فدانًا ، أي حوالي 9.5 ميل مربع ، في جميع الغابات العامة غير المحددة ، وهو مبلغ مسموح به بالفعل بموجب القانون على أنواع أخرى من الأراضي العامة غير المحددة. والثاني من شأنه إضفاء الشرعية على العقارات الكبيرة على حوالي 80.000 ميل مربع من الأراضي التي كانت مخصصة للفقراء في السابق.

يُظهر بحثنا أيضًا أن الحكومة الفيدرالية زادت مساحة الأراضي العامة المتاحة في جنوب أمازوناس عن طريق تقليل المستوطنات الريفية بنسبة 16٪ ، إلى ما يزيد قليلاً عن 2000 ميل مربع ، بين عامي 2015 و 2020. المزارع الكبيرة تلتهم الآن تلك الأرض. أثر انخفاض مماثل في الأراضي العامة على المتنزهات الوطنية في منطقة الأمازون.

ما الذي يمكن أن يغير هذا؟

بسبب تدخلات السياسة وتخضير سلاسل التوريد الزراعي ، تراجعت إزالة الغابات في منطقة الأمازون البرازيلية بعد عام 2005 ، ووصلت إلى نقطة منخفضة في عام 2012 ، عندما بدأت في الصعود مرة أخرى بسبب ضعف الإدارة البيئية وتقليل المراقبة.

ساعدت دول أخرى البرازيل بمليارات الدولارات لحماية الأمازون من أجل المناخ ، لكن في النهاية ، الأرض ملك للبرازيل. الغرباء لديهم قوة محدودة للتأثير على استخدامها.

في قمة المناخ التي عقدتها الأمم المتحدة في عام 2021 ، وقعت 141 دولة ، بما في ذلك البرازيل ، التزامًا بإنهاء إزالة الغابات بحلول عام 2030. هذا الالتزام ينطوي على إمكانات لأنه ، على عكس الالتزامات السابقة ، خصص القطاع الخاص 7.2 مليار دولار للحد من تأثير الزراعة على الغابات.

من وجهة نظرنا ، يمكن للمجتمع العالمي أن يساعد من خلال الإصرار على أن سلاسل توريد لحوم الأبقار وفول الصويا الأمازونية تنشأ من أرض تمت إزالتها منذ فترة طويلة وكانت قانونية منذ فترة طويلة.

المصدر/ ecoportal.netالمترجم/barabic.com